本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例>辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），編制了我市2013年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題以及改進(jìn)情況。本報(bào)告的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)限為2013年1月1日至12月31日，并通過(guò)懷化市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對(duì)外公布，如對(duì)報(bào)告有任何疑問(wèn)、意見(jiàn)，請(qǐng)與懷化市政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：懷化市市民服務(wù)中心C棟三樓304室，郵編：418000，電話：0745-2723909，電子郵箱：hhzwgk＠163.com）。
一、概述
一年來(lái)，懷化市認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《辦法》，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕73號(hào)）、《湖南省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前全省政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》（湘辦發(fā)〔2013〕54號(hào)）的要求，扎實(shí)做好全市政府信息公開(kāi)工作。市本級(jí)先后兩次召開(kāi)信息公開(kāi)工作會(huì)議,推進(jìn)政府信息,特別是重點(diǎn)領(lǐng)域信息的公開(kāi)工作。8月30日，市政務(wù)服務(wù)中心會(huì)同市政府督查室聯(lián)合召開(kāi)市政府重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)市直相關(guān)單位信息公開(kāi)不及時(shí)、內(nèi)容不全面的問(wèn)題進(jìn)行了聯(lián)合督辦。11月26日，由市政府辦黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)劉鉚主持召開(kāi)全市當(dāng)前政府信息工作安排的會(huì)議，要求市直部門(mén)針對(duì)本單位工作特點(diǎn)進(jìn)行再部署，涉及重點(diǎn)領(lǐng)域的市法制辦、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市環(huán)保局、市物價(jià)局、市教育局等20個(gè)部門(mén)及時(shí)調(diào)整了政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作計(jì)劃，明確責(zé)任分工，及時(shí)細(xì)化、分解公開(kāi)內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)了全市的政府信息公開(kāi)工作。
(一)不斷優(yōu)化政府信息公開(kāi)渠道建設(shè)
我們不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化公開(kāi)渠道，解決了公開(kāi)形式簡(jiǎn)單、覆蓋面不寬的問(wèn)題。一是進(jìn)一步發(fā)揮政府網(wǎng)站的信息公開(kāi)主要渠道作用，加強(qiáng)了政府信息公開(kāi)載體建設(shè)。按照《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》（湘政辦發(fā)【2012】99號(hào)）要求，各級(jí)各部門(mén)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上不斷完善政府信息公開(kāi)目錄，設(shè)置了財(cái)政公開(kāi)、食品安全、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格收費(fèi)、招投標(biāo)公開(kāi)、保障性住房、征地拆遷、生產(chǎn)安全事故、行政審批等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)欄目，市本級(jí)督促了市直相關(guān)部門(mén)及時(shí)全面公開(kāi)相關(guān)信息。同時(shí)不斷完善政府網(wǎng)站服務(wù)，在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)辟“網(wǎng)上辦事”功能，實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上咨詢(xún)、下載表格、申報(bào)、受理、初審、網(wǎng)上公布結(jié)果”等全過(guò)程的網(wǎng)上運(yùn)作；通過(guò) “公共資源交易”平臺(tái)規(guī)范招標(biāo)工作，對(duì)工程建設(shè)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地交易等工作實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)、公開(kāi)招標(biāo)。二是整合現(xiàn)有資源，對(duì)傳統(tǒng)公開(kāi)渠道進(jìn)行全面優(yōu)化。重點(diǎn)加強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所的政府信息公開(kāi)工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，全市政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳都設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的信息公開(kāi)查詢(xún)場(chǎng)所；市本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心各單位窗口亦受理政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)的業(yè)務(wù)職能。同時(shí)利用LED顯示屏、觸摸屏、公開(kāi)欄、設(shè)置公開(kāi)窗口等多種方式，方便市民查詢(xún)各類(lèi)信息。三是積極探索信息公開(kāi)新途徑。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、手機(jī)等渠道進(jìn)行信息公開(kāi)，同時(shí)，不斷創(chuàng)新公開(kāi)渠道，加大在一些人員集中的公共場(chǎng)所設(shè)置固定公開(kāi)欄和設(shè)立大型城市公益顯示屏的力度，組織將民生、保障等市民關(guān)注熱點(diǎn)及時(shí)公開(kāi)。有些部門(mén)積極探索利用政務(wù)微博、微信等新媒體發(fā)布各類(lèi)權(quán)威政務(wù)信息，以及時(shí)、便捷的方式與公眾互動(dòng)交流，更好地回應(yīng)公眾關(guān)切。
（二）不斷強(qiáng)化政府信息公開(kāi)工作機(jī)制
在原有工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，建立健全了信息公開(kāi)的主動(dòng)公開(kāi)制度、依申請(qǐng)公開(kāi)制度，深化了重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)，大力推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化督促檢查和考核，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷提升政府信息公開(kāi)整體工作水平。一是加大了督查考核，將政府信息公開(kāi)工作納入全市的績(jī)效考核進(jìn)行管理。各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格按照關(guān)于公開(kāi)工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容要求，對(duì)本單位公開(kāi)工作的進(jìn)行督促檢查。加強(qiáng)政府信息公開(kāi)行政問(wèn)責(zé)機(jī)制，突出抓好重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵領(lǐng)域的公開(kāi)工作。二是加強(qiáng)了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加大培訓(xùn)力度，及時(shí)總結(jié)交流，采取以會(huì)代訓(xùn)、專(zhuān)題講座等多種方式，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作能力。召開(kāi)全市政府信息公開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》和依申請(qǐng)案例及相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)了行政機(jī)關(guān)工作人員依法公開(kāi)政府信息意識(shí)和能力。三是加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo)。針對(duì)當(dāng)前依申請(qǐng)公開(kāi)數(shù)量日益增多，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的公開(kāi)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，特別是重點(diǎn)工作單位的依申請(qǐng)公開(kāi)工作，完善依申請(qǐng)公開(kāi)的申請(qǐng)、受理、答復(fù)機(jī)制。
（三）扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)
1.推進(jìn)行政審批信息公開(kāi)的情況。由審改辦（市編辦、市政府法制辦牽頭）集中開(kāi)展了市級(jí)行政職權(quán)清理規(guī)范工作。市政府對(duì)此高度重視，將這項(xiàng)工作作為政府自身建設(shè)的重點(diǎn)工作，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李暉多次強(qiáng)調(diào)要把此項(xiàng)工作提升到戰(zhàn)略高度，要爭(zhēng)取打造全省行政審批項(xiàng)目最少，審批流程最優(yōu)化的行政審批服務(wù)體系。2013年主要工作是：一是繼續(xù)開(kāi)展行政審批事項(xiàng)清理。按照《懷化市人民政府關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展行政審批事項(xiàng)清理工作的通知》（懷政辦函[2013]144號(hào)）要求，市審改辦對(duì)市本級(jí)的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理和審核。減少市本級(jí)行政許可事項(xiàng)205項(xiàng)，擬保留99項(xiàng)。并編制了市本級(jí)行政許可目錄，擬報(bào)請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后進(jìn)行公示。二是深化行政決策公開(kāi)。依照我市09年出臺(tái)的《重大行政決策程序規(guī)定》，我市組織行政決策聽(tīng)證會(huì)6次，每次聽(tīng)證都做到了公開(kāi)發(fā)布公告、公開(kāi)產(chǎn)生聽(tīng)證代表、向社會(huì)公布聽(tīng)證意見(jiàn)采納情況，每件決策都由法制部門(mén)出具合法性審查意見(jiàn)，對(duì)社會(huì)涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，還特別聽(tīng)取并采納專(zhuān)家意見(jiàn)。三是依法行政不斷規(guī)范。今年6月，在市法制辦等部門(mén)的推動(dòng)下，我市大部分單位完成了行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的修訂和重新公布。10月，通過(guò)對(duì)全市行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行全面的清理，市政府重新公布了有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
2.推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。按照“積極、穩(wěn)妥、有序”的原則，逐步推進(jìn)財(cái)政信息公開(kāi)工作。一是繼續(xù)做好財(cái)政預(yù)算決算和部門(mén)預(yù)算決算公開(kāi)工作。重點(diǎn)在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和財(cái)政部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)當(dāng)年度預(yù)算草案和上年度預(yù)算執(zhí)行情況，在抓好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上分批公開(kāi)部門(mén)預(yù)算決算。二是推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。2013年在財(cái)政部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)納入?yún)栃泄?jié)約控制指標(biāo)管理的132個(gè)市直單位的“三公經(jīng)費(fèi)”匯總情況，在部門(mén)單位網(wǎng)站公開(kāi)7個(gè)市直單位“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況；2014年完成40個(gè)、2015年完成所有市直單位“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作。三是研究推進(jìn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算公開(kāi)，提出推進(jìn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算公開(kāi)的具體實(shí)施方案。四是推動(dòng)全市公共財(cái)政收支情況和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金信息公開(kāi)工作。2014年起在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和財(cái)政部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)公共財(cái)政收支情況。五是推進(jìn)財(cái)政審計(jì)信息公開(kāi)。做好本級(jí)預(yù)算執(zhí)行、其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)情況的信息公開(kāi)工作，逐步做好行業(yè)審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)情況的信息公開(kāi)工作，積極探索政府投資項(xiàng)目竣工決算等審計(jì)結(jié)果公開(kāi)，進(jìn)一步提升審計(jì)信息公開(kāi)的透明度和全面性。
3.推進(jìn)保障性住房信息公開(kāi)。推進(jìn)保障性住房建設(shè)、分配和退出信息公開(kāi)。逐步公開(kāi)保障性住房年度建設(shè)計(jì)劃、開(kāi)工竣工項(xiàng)目、計(jì)劃完成情況、分配政策、分配程序、分配房源、分配對(duì)象、分配過(guò)程、分配結(jié)果、配后管理、退出情況等信息。在國(guó)家下達(dá)保障性住房建設(shè)目標(biāo)任務(wù)后，及時(shí)公開(kāi)各相關(guān)目標(biāo)任務(wù)分解信息。
4.推進(jìn)食品藥品安全信息公開(kāi)。一是切實(shí)做好食品藥品安全熱點(diǎn)問(wèn)題信息公開(kāi)工作，及時(shí)客觀準(zhǔn)確規(guī)范發(fā)布有關(guān)信息，同步公布已經(jīng)采取的處理措施和進(jìn)展情況。二是加大食品藥品政策法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)、行政審批、執(zhí)法檢查、案件處理、查緝走私等政府信息公開(kāi)力度，建立食品藥品質(zhì)量公告制度和食品藥品違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”公布制度，定期公開(kāi)食品藥品嚴(yán)重失信、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與相關(guān)責(zé)任人員違法信息，并逐步納入社會(huì)信用體系。加快建立健全對(duì)嚴(yán)重失信違法者重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制。三是做好重點(diǎn)整治工作信息公開(kāi)，圍繞嬰幼兒配方乳粉、乳制品、保健食品等公眾關(guān)注的問(wèn)題，公開(kāi)重點(diǎn)治理整頓的范圍、對(duì)象、結(jié)果等相關(guān)信息，及時(shí)、科學(xué)發(fā)布食品藥品安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
5.推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)。一是推進(jìn)空氣質(zhì)量、水質(zhì)和環(huán)境信息公開(kāi)。繼續(xù)做好細(xì)顆粒物（PM2.5)、臭氧等空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息的公開(kāi)工作。不斷做好集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況等信息的公開(kāi)，做好沅水水系包括巫水、渠水、酉水、舞水、辰水、溆水和湖庫(kù)水質(zhì)信息公開(kāi)工作。二是推進(jìn)環(huán)境核查和審批信息公開(kāi)。逐步推行企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)受理、審批和“三同時(shí)”驗(yàn)收全過(guò)程公開(kāi)。三是推進(jìn)環(huán)境污染治理政策措施和治理效果信息公開(kāi)。加大環(huán)境污染治理政策措施的信息公開(kāi)力度，及時(shí)公開(kāi)排污單位環(huán)境監(jiān)管信息，督促排污單位公開(kāi)污染治理效果。強(qiáng)制公開(kāi)重點(diǎn)污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息。四是推進(jìn)減排信息公開(kāi)。繼續(xù)做好重點(diǎn)減排工程建設(shè)和進(jìn)展情況信息公開(kāi)工作，加強(qiáng)主要污染物排放情況信息公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布總量減排核查結(jié)果。五是加強(qiáng)重特大突發(fā)環(huán)境事件信息公開(kāi)。要按照應(yīng)急預(yù)案信息分布有關(guān)規(guī)定，及時(shí)公布重特大突發(fā)環(huán)境事件的處理情況等信息，提高處理透明度。六是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法信息公開(kāi)。堅(jiān)持執(zhí)行行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰告知制度，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境違法行為依法查處并公開(kāi)環(huán)保執(zhí)法行為。對(duì)群眾在“12369”環(huán)保熱線反映的問(wèn)題及時(shí)查處和反饋，公開(kāi)受理信息。
6.推進(jìn)安全生產(chǎn)信息公開(kāi)。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理信息公開(kāi)。除依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外，繼續(xù)做好較大事故調(diào)查處理結(jié)果和調(diào)查報(bào)告全面公開(kāi)。二是加大生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)處置信息公開(kāi)力度，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布較大及以上安全事故發(fā)生的情況、應(yīng)急處置情況、救援情況、政府舉措、處置進(jìn)展、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范措施等信息。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)警和預(yù)防的信息公開(kāi)。及時(shí)發(fā)布可能引發(fā)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和重大隱患預(yù)警信息，著力提高信息發(fā)布的時(shí)效。
7.推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開(kāi)。繼續(xù)做好政府管理價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)調(diào)整信息公開(kāi)，進(jìn)一步加大價(jià)格和收費(fèi)信息公開(kāi)力度。一是全面公開(kāi)政府定價(jià)目錄及相關(guān)價(jià)費(fèi)政策信息，重點(diǎn)公開(kāi)屬于政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的公用事業(yè)、藥品和醫(yī)療、水電氣等與群眾生活息息相關(guān)的商品和服務(wù)價(jià)格信息，加大價(jià)格聽(tīng)證相關(guān)信息公開(kāi)力度。二是全面公開(kāi)行政事業(yè)性收費(fèi)目錄，深入推進(jìn)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)主體、收費(fèi)依據(jù)等信息的公開(kāi)。三是加大價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管信息公開(kāi)力度。重點(diǎn)做好涉及教育、交通運(yùn)輸、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、醫(yī)療、房地產(chǎn)市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)等民生領(lǐng)域價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管信息的公開(kāi)工作。
8.推進(jìn)征地和房屋征收信息公開(kāi)。一是推進(jìn)征地信息公開(kāi)。在依法依規(guī)做好征地報(bào)批前告知、確認(rèn)、聽(tīng)證，征地批準(zhǔn)后征地公告、征地補(bǔ)償?shù)怯浐驼鞯匮a(bǔ)償安置方案公告的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推行征地信息查詢(xún)制度，方便公眾查詢(xún)征地批復(fù)、范圍、補(bǔ)償、安置等相關(guān)信息。二是進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)。在繼續(xù)做好房屋征收法規(guī)政策、補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果信息公開(kāi)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好房屋征收決定、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)在征收范圍內(nèi)公布，征收房屋調(diào)查結(jié)果、初步評(píng)估結(jié)果、被征收房屋分戶(hù)補(bǔ)償情況在征收范圍內(nèi)向被征收人公布工作，實(shí)行陽(yáng)光征收。
9.推動(dòng)以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)。一是進(jìn)一步加大學(xué)校招生信息公開(kāi)力度。逐步推進(jìn)中小學(xué)信息公開(kāi)，切實(shí)做好基礎(chǔ)教育階段、高中階段學(xué)校招生，特別是小升初、中考招生信息的公開(kāi)工作，將學(xué)校招生政策、招生計(jì)劃和錄取結(jié)果等向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。二是加大醫(yī)療信息公開(kāi)力度。進(jìn)一步推進(jìn)藥品、醫(yī)療服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)公開(kāi)，及時(shí)、全面公布各大公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格信息。建立、完善全市統(tǒng)一的從業(yè)醫(yī)生資格信息的公開(kāi)。三是加強(qiáng)公益慈善信息公開(kāi)。社會(huì)募捐的行政管理機(jī)關(guān)要指導(dǎo)督促各類(lèi)公益慈善組織、社會(huì)團(tuán)體和機(jī)構(gòu)制定完善社會(huì)募捐公示制度，采取多種方式，公開(kāi)慈善信息，重點(diǎn)公開(kāi)募捐主體、募捐方案、募捐情況、募捐財(cái)產(chǎn)使用情況等信息，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切的問(wèn)題。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
(一)主動(dòng)公開(kāi)信息情況：2013年截止到12月31日，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄和政府信息重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)欄目共發(fā)布各類(lèi)信息23568條，圖片851張。其中，自采自編信息1352條，轉(zhuǎn)載中國(guó)政府網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等稿件4094篇，各子網(wǎng)站采錄或報(bào)送信息18065篇，網(wǎng)站首頁(yè)圖片更新105次，發(fā)布各類(lèi)政府文件、人事任免信息158條。
(二)主動(dòng)公開(kāi)的形式：
1.政府網(wǎng)站。懷化市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用進(jìn)一步完善，優(yōu)化了查閱服務(wù)功能，突出群眾關(guān)心領(lǐng)域。各級(jí)各部門(mén)在網(wǎng)站公開(kāi)專(zhuān)欄，及時(shí)更新和發(fā)布政府信息公開(kāi)指南、目錄、年度報(bào)告、依申請(qǐng)公開(kāi)等內(nèi)容。
2.市長(zhǎng)熱線。2013年9月開(kāi)通了“12345”市長(zhǎng)熱線，共接聽(tīng)群眾來(lái)電62459次(其中有效來(lái)電5427次)。其中，交辦事項(xiàng)594件，辦結(jié)率100%。按分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，其中舉報(bào)類(lèi)16件，投訴類(lèi)93件，求助類(lèi)222件，咨詢(xún)類(lèi)223件，建議類(lèi)38件，其他類(lèi)2件。
3、政府公報(bào)。2013年編輯出版公報(bào)6期，全年免費(fèi)發(fā)放機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公共查閱點(diǎn)3萬(wàn)余份。
4、公共查閱場(chǎng)所。2013年，市檔案館加大檔案接收和征集的力度，為市民提供更多優(yōu)質(zhì)資源，增強(qiáng)檔案館的服務(wù)功能。全年共接待檔案查詢(xún)800多人次，其中查詢(xún)基層檔案類(lèi)600余人次、3000多卷，移交檔案210余人次、800余卷(件)。
5、其他形式。全市各級(jí)各部門(mén)還通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、新聞媒體、政務(wù)服務(wù)中心等其他形式公開(kāi)政府信息。2013年,市本級(jí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)5場(chǎng)次；舉辦在線訪談8次；市長(zhǎng)信箱受理群眾來(lái)信1671件，回復(fù)1658件，回復(fù)率99.22%；市本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心共接待辦事群眾62.9萬(wàn)人次，辦件受理570816件，辦結(jié)570502件，辦結(jié)率達(dá)99.9%，實(shí)現(xiàn)非稅收入22.4億；公共資源交易中心共完成交易項(xiàng)目569宗，交易總額達(dá)102億元。其中：工程建設(shè)類(lèi)306宗，交易額66億元；政府采購(gòu)類(lèi)204宗，交易額1.2億元，節(jié)約資金548萬(wàn)元；土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓36宗，成交總價(jià)29億元，增值金額3.7億元，增值率14.7%；完成了產(chǎn)權(quán)交易14宗，成交額4.8億元，增值1.5萬(wàn)元，增值率45%，特殊資源交易9宗，成交額938萬(wàn)元。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況
市政務(wù)服務(wù)中心共收到依申請(qǐng)公開(kāi)1件，給予了答復(fù)。市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站收到依申請(qǐng)公開(kāi)4件，均給予了答復(fù)。
四、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
市本級(jí)未收取任何依申請(qǐng)公開(kāi)費(fèi)用。
五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2013年我市未發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的案件。
六、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
2013年，全市政府信息公開(kāi)工作取得了一定成效，但也存在一些問(wèn)題和不足，由于少數(shù)單位工作人員更換頻繁，業(yè)務(wù)水平不夠，工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性有待進(jìn)一步增強(qiáng)；有些單位主動(dòng)公開(kāi)的廣度、深度和依申請(qǐng)公開(kāi)的服務(wù)水平仍需進(jìn)一步提高等。這些問(wèn)題需要在今后工作中認(rèn)真加以解決，以滿(mǎn)足群眾對(duì)政府信息日益增長(zhǎng)的需求。
2014年，全市各單位在推進(jìn)政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作的同時(shí)，要與全面貫徹落實(shí)《條例》和《辦法》緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作深入、規(guī)范、有序開(kāi)展，提高工作實(shí)效。一是深入開(kāi)展政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作。全市各單位要根據(jù)《條例》和《辦法》等法律法規(guī)和政策文件，對(duì)本部門(mén)的政府信息進(jìn)行全面梳理，科學(xué)界定公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，完善政府信息公開(kāi)詳細(xì)目錄。政府信息應(yīng)當(dāng)在其形成、變更或者保存之日起10個(gè)工作日內(nèi)在部門(mén)網(wǎng)站和市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)；因特殊情況在10個(gè)工作日內(nèi)不能公開(kāi)的，最遲不得超過(guò)20個(gè)工作日公開(kāi)（法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定）。二是積極穩(wěn)妥開(kāi)展依申請(qǐng)公開(kāi)工作。進(jìn)一步規(guī)范完善依申請(qǐng)公開(kāi)的受理、審查、答復(fù)機(jī)制，加強(qiáng)申請(qǐng)受理點(diǎn)建設(shè)，暢通受理渠道，方便公眾申請(qǐng)，市直各單位要依托政務(wù)服務(wù)中心窗口和部門(mén)網(wǎng)站設(shè)立依申請(qǐng)公開(kāi)受理窗口，統(tǒng)一受理公民、法人和其他組織獲取政府信息的申請(qǐng)。著力協(xié)調(diào)處理好涉及民生，涉及多個(gè)部門(mén)的申請(qǐng)事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)工作中復(fù)雜疑難問(wèn)題的研究，高度重視、依法妥善處理依申請(qǐng)公開(kāi)的行政復(fù)議和司法訴訟工作，推動(dòng)健全和完善相關(guān)制度，更好地滿(mǎn)足公民、法人或其他組織對(duì)政府信息的特殊需求。三是全市各單位要加強(qiáng)信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確分管領(lǐng)和相關(guān)人員，落實(shí)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，建立信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)，健全信息公開(kāi)制度、保密審查制度。市直各單位要認(rèn)真完成本部門(mén)《政府信息年度報(bào)告》的編寫(xiě)工作，按要求于每年元月底前將上一年度的《政府信息年度報(bào)告》，交市政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市政務(wù)服務(wù)中心），并在部門(mén)網(wǎng)站上進(jìn)行公布。
