為奮力譜寫建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的懷化篇章獻計出力

市政協(xié)五屆二次會議隆重開幕

彭國甫等在主席臺就座 李軍作市政協(xié)常委會工作報告

凝心聚力促發(fā)展，繼往開來譜新篇。1月2日上午，政協(xié)懷化市第五屆委員會第二次會議在市機關(guān)大會堂隆重開幕。肩負全市各界人士重托的政協(xié)委員齊聚一堂，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，共商發(fā)展大計，同繪美好藍圖。

出席開幕大會并在主席臺前排就座的有：市委書記、市人大常委會主任彭國甫，市政協(xié)黨組書記、主席李軍，市政協(xié)副主席黃雪鴻、申小青、羅秋云、向明、巫培云、楊陵俐、李宜堂和秘書長胡揚帆。

在主席臺就座的領(lǐng)導(dǎo)和老同志有：鄒文輝、石希欣、向型楚、張揚平、王行水、蒲學(xué)聯(lián)、朱健、周曉理、朱治龍、張霞、印宇鷹、陳志強、胡積亮、薛忠勇、方新琪、張克榮、譚紹銀、向建平、楊先容、蔣丙生、楊一中、張干太、蒙漢、胡長春、歐陽明、楊林華、毛健剛、姚述銘、鄧小建、劉文勝、李應(yīng)友、劉生再、毛克平、唐圣松、劉克立、胡佳武、王聰田。

市中級人民法院院長徐遠太，市人民檢察院檢察長徐百堅，96603部隊保障部副部長張青勇，五屆市政協(xié)常務(wù)委員在主席臺就座。

開幕大會由黃雪鴻主持。

本次會議應(yīng)到委員355人，實到337人，因事、因病請假18人，符合《政協(xié)章程》規(guī)定的有效人數(shù)。

上午8點35分，黃雪鴻宣布大會開幕。全體人員起立，會場響起了雄壯的國歌聲。

受政協(xié)懷化市第五屆委員會常務(wù)委員會的委托，李軍向大會作工作報告。2017年，五屆市政協(xié)在中共懷化市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握團結(jié)民主兩大主題，緊緊圍繞實施“一極兩帶”和“一個中心、四個懷化” 戰(zhàn)略、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，扎實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。

報告從六個方面回顧總結(jié)了五屆市政協(xié)2017年工作取得的主要成績：加強理論武裝，在把牢政治方向上更加自覺；服務(wù)改革發(fā)展，在協(xié)商議政上有新進展；關(guān)注群眾期待，在民主監(jiān)督上彰顯作為；助力精準(zhǔn)扶貧，在服務(wù)群眾上切實有力；緊扣兩大主題，在促進大團結(jié)大聯(lián)合上務(wù)實有效；注重強基固本，在自身建設(shè)上不斷加強。

報告指出，2018 年是貫徹落實黨的十九大精神的第一年，也是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的攻堅之年。站在新的歷史起點，市政協(xié)工作總的要求是：全面貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，大力落實創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，在中共懷化市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，奮力助推“一極兩帶”和“一個中心、四個懷化”建設(shè)，緊緊圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，牢牢把握團結(jié)民主兩大主題，著力推進政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的作用，為奮力譜寫建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的懷化篇章獻計出力。

報告指出，2018年市政協(xié)工作，一要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。按照中央和省委、市委部署要求，精心組織實施，原原本本學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會和把握十九大提出的新思想、新目標(biāo)、新要求，堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員、各民主黨派團體和各界人士，切實把思想和行動統(tǒng)一到十九大精神上來， 把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)十九大確定的目標(biāo)任務(wù)上來。二要緊緊圍繞懷化發(fā)展大局建言獻策。把服務(wù)全市發(fā)展大局擺在更加突出的位置。著力助推深化改革、民生改善和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。三要為促進社會和諧穩(wěn)定盡心出力。充分發(fā)揮人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的重要作用，廣泛宣傳黨和國家大政方針，共同營造良好輿論氛圍。以增進民生福祉為目的，積極關(guān)注人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。加大反映社情民意信息工作力度，進一步發(fā)揮政協(xié)社情民意在匯集輿情中的重要作用。四要努力提高民主監(jiān)督實效。聚焦市委重大改革舉措、重要政策貫徹執(zhí)行和全面建成小康社會的重要剛性指標(biāo)落實等情況，準(zhǔn)確定位，以組織監(jiān)督性強的視察調(diào)研活動為主，多種形式配合，增強監(jiān)督實效。五要認真做好凝心聚力工作。不斷完善與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體合作共事平臺。重視民主黨派、工商聯(lián)集體提案、大會發(fā)言、 社情民意信息，協(xié)同開展調(diào)研、視察和協(xié)商活動，發(fā)揮他們在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中的作用。 六要切實加強委員隊伍建設(shè)。按照習(xí)近平總書記提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”和“守紀律、講規(guī)矩、重品行”的要求，著力提升委員履職能力，激發(fā)委員履職熱情，發(fā)揮好委員主體作用，優(yōu)化委員服務(wù)管理。七要扎實推進政協(xié)工作在實踐中深化發(fā)展。把政治建設(shè)放在首要位置，堅定不移推進從嚴治黨，進一步加強專委會建設(shè)，提升政協(xié)機關(guān)服務(wù)水平，全面提升政協(xié)的履職功能。

報告指出，要全力貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展社會主義協(xié)商民主的新論斷新部署新要求，發(fā)揮好政協(xié)在協(xié)商民主建設(shè)中的作用。要推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展；不斷完善政協(xié)協(xié)商民主的內(nèi)容和形式；努力形成完整的協(xié)商民主制度程序和參與實踐；堅持把協(xié)商民主貫穿政協(xié)履職全過程。

會上，李宜堂代表政協(xié)懷化市委員會常務(wù)委員會向大會報告市政協(xié)五屆一次會議以來提案工作情況。 政協(xié)五屆一次會議以來，各位委員通過提案積極履職，共提交提案237件，經(jīng)審查立案交有關(guān)單位辦理197件，提案立案率83.1%；未予立案的40件已作為意見建議轉(zhuǎn)辦或以其他方式處理。審查立案197件已全部辦復(fù)，答復(fù)率100%，委員滿意率達到98%以上，落實率已達到91%。通過提案辦理，有效地推動了相關(guān)工作。

會上，鄭竹韻、黃勇、張建洪、陳超、舒興華、尹芳、蘭燕、劉婭等委員作了參政議政發(fā)言。

市直各有關(guān)部門主要負責(zé)人、住懷省政協(xié)委員應(yīng)邀列席了開幕大會。（本報記者 底健 通訊員 譚勇軍）